为加快山东省高等教育事业，大力实施“科教兴鲁”战略，为全省经济社会长远发展提供人才和智力支持，2002年5月，省、市政府决定在山清水秀，环境优美，交通便利的济南市长清区规划建设大学科技园。

    按照市委、市政府“新区开发，老城提升，两冀展开，整体推进”的总体要求和“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市发展战略，西区指挥部始终坚持“大规划、大整合、大投入、大发展”的工作思路，遵循“四高”、“五统一”方针，紧紧把握“三个控制”、“四个目标”，坚定不移地走“自求平衡，滚动发展，良性循环，略有节余”的路子，全力推进大学科技园建设，走出了一条规划一步到位、集约利用土地、妥善安置农民、带动新区开发，人文、生态、环境、资源与建设相协调和“自求平衡、滚动发展、良性循环”的成功之路。

一、      园区规划情况

    济南市西部新城区由五部分组成：长清历史文化古城区、济南经济开发区、农业高新技术开发区、五峰山省级旅游度假区、大学科技园。大学科技园是西部新城区的核心区。

大学科技园距济南市区16公里。东起京福高速公路，西至济菏高速公路，南起崮云湖街道办驻地以南一带山体，北接经济开发区，规划面积43.11平方公里。规划可入驻12所高校、24万在校生，建设各类建筑物1800万平方米。建成后将是一个拥有40万人口，具有高教、科研、生态、旅游、文化产业“五大功能”的城市新区。

规划目标：山东省高级人才培养、科学研究、信息交流中心；学、研、产一体化发展；生态化、信息化；适应市场经济体制和高等教育长远要求的国内一流的大学科技园。

目前，已有山东师范大学、山东中医药大学、山东轻工业学院、山东交通学院、山东艺术学院、山东工艺美术学院、中华女子学院山东分院、山东工会管理干部学院、山东劳动职业技术学院、济南师范专科学校等10所高校入驻。

二、工程建设情况

大学科技园建设需搬迁整合村庄25个、8000多户、2.6万人；拆迁房屋面积180万平方米，新建安置小区3个、165万平方米；建设主干道8条、近70公里；建设水、电、气、污水处理厂等基础设施；同步配套建设教职工住宅、商业、娱乐、文化体育等公建设施；完成1800万平方米的道路、公园和山体绿化；对北大沙河及景观湖进行综合整治。

经过两年的努力，大学科技园建设取得积极进展。整个园区已初具规模： 12条、长56公里高标准道路已建成通车；水、电、气、公交等正常运营；360栋、300万平方米的建筑投入使用；建成了全省规模最大、设施齐全、环境优美的农民一安置区及二安置区南区，15个村、1.6万人喜迁新居；整合村庄建设用地3800亩，腾空土地3万余亩；7所高校实现招生，入驻师生5万人；商业、商务公园、教职工住宅等50万平方米的配套设施、二安置区北区20万平方米的安置工程正紧张建设；各高校图书馆、综合实验楼、青年公寓、体育场等100万平方米的教辅设施主体基本完成。完成投资78亿元。其中，西区指挥部投入41亿元，各高校投入28亿元，社会投入9亿元。

在规划建设大学科技园中主要把握了五个原则：

一是学研产一体化发展的原则。各大学在市区内不仅受到发展空间限制，而且科研优势难以充分发挥。大学科技园位于规划建设中的济南西部新城，是济南经济开发区的有机组成部分。它的建设不仅优化整合了教育资源，而且使大学的科教优势与济南经济开发区的产业优势紧密结合，使科研成果迅速转化成生产力。

二是集约利用土地的原则。坚持合理利用土地资源，正确处理保护耕地和保障城市建设用地的关系，加大村庄整合、土地开垦整理力度。通过对园区内村庄整合、高压线入地、整治水库滩地、高校相对集中布置等措施，新增建设用地6000余亩；通过对各种公共资源集中安排，实现土地资源的优化整合，节约了土地，实现了土地占补平衡。

三是生态环保的原则。遵循“生态优先、因地制宜、突出特色”的原则，打造“校在林中，林在城中，城在山水之间”的自然生态新型城区。所有污水全部进行处理，达到国家一级A类标准，实行了中水回用。积极推广利用天然气、太阳能、地热等环保能源。

四是妥善安置失地农民的原则。坚持以人为本，从群众的切身利益出发，妥善解决农民的拆迁、安置、补偿、就业、社会保障等工作。制定了失地农民基本生活保障暂行办法,每人每年可得到近2000元的固定收入，解决了后顾之忧；加大技能培训力度，成立了劳务介绍所，使失地农民充分就业，确保了社会长治久安。探索出一条农村向城市集中、农民向市民转变的有效途径，加快社会主义新农村建设步伐。

五是市场化运作的原则。大学科技园的建设资金全部采用市场化运作的模式，走经营土地、以地生财的路子，用土地收益投入建设，在政府没有投入的情况下，实现了“滚动发展、良性循环、自求平衡、略有节余”的目标。

三、下一步工作安排

2006年是实现大学科技园大发展的关键年，建设任务非常艰巨：建成二安置区北区，开工三安置区一期工程；规划建设文化创意产业园、会展中心、宾馆酒店；建成商业公园一期工程，9月开街；加快105万平方米的教职工生活区南区及女子学院北教职工生活区、专家公寓等建设步伐；续建芙蓉路西段、凤凰路中段，新开工7号路；完成104国道整治工程；规划建设刘长山路延长线；完成污水处理厂及外管网工程；10所高校建成图书馆、综合科研楼、体育场馆等标志性建筑。9月份将新入驻大学生6万人，整个园区在校生规模达到11万人，教职工近2万人。